机关各处（室）、交易中心各部：
《关于集中整治不作为乱作为等工作作风突出问题实施方案》已经局务会讨论通过，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。
关于集中整治不作为乱作为
等工作作风突出问题的实施方案
为贯彻落实市委市政府指示精神，巩固我局党的群众路线教育实践活动成果，进一步加强全局工作作风建设，经研究决定，在全局系统开展对不作为乱作为等工作作风突出问题的集中整治，特制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，切实落实市委市政府指示精神，紧紧围绕全局中心工作，以企业和群众满意为标准，集中整治不作为乱作为等工作作风突出问题，切实规范工作人员履职行为，提高管理和服务水平，进一步加强机关作风建设，为我局创建一流公共资源交易平台和创建文明单位提供纪律作风保证。
二、整治内容
切实纠正在公共资源交易管理过程中的“门难进、脸难看、事难办”等突出问题，集中整治“庸懒散拖”、纪律涣散、效率低下等机关作风问题，严肃查处“乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派”以及利用职权“吃拿卡要”、以权谋私等问题。
三、整治步骤
全局集中整治不作为乱作为等工作作风突出问题工作共分三个步骤进行。
（一）动员部署，加强宣传。召开全局集中整治不作为乱作为等工作作风突出问题动员大会，制定下发集中整治实施方案，明确整治任务，严明纪律规定，提出工作要求，全面启动集中整治工作。在办公和对外服务场所张贴有关制度和纪律，张贴开展本次活动的宣传标语，营造共同关注、广泛参与、积极支持的良好氛围。
（二）梳理问题，认真整改。通过党风政风行风监督触摸屏、交易现场的评议表、工作场所的征求意见箱等多种渠道和方式广泛征集服务对象和社会各界的意见和建议，组织开展自检自查，认真查摆突出问题。
对在群众路线交易实践活动中征求到的行业管理部门、评审专家、中介代理机构和项目单位的意见和建议，要进行一次再梳理，对作风方面的问题重点制定专项整改方案，已经出台的方案要认真落实。
（三）完善制度，健全机制。要对集中整治工作情况进行认真总结，针对问题，查缺补漏，建章立制，建立健全机关工作作风行为规范，形成作风建设的长效机制。
四、整治措施
（一）加强组织领导。成立鞍山市公管局集中整治不作为乱作为等工作作风突出问题工作领导小组，负责全局整治工作的组织领导。
组长： 周军 印有谋
成员：丁元 侯宪诗 崔晓杰 李延博 崔学军
领导小组下设办公室。
办公室主任：侯宪诗（兼）
副主任：姚振民 张璐 丁洪川
各处部负责人是本部门落实此项工作的责任人，要抓好教育、宣传和落实工作。
（二）强化监督问责。要认真执行检查制度，定期不定期通过视频监控、现场巡查等多种方式加强对工作作风和工作纪律的检查。发现问题，及时处理，督促整改。要充分发挥外部监督的作用，形成监督合力。要将集中整治工作情况纳入目标管理绩效考评、党风廉政建设责任制考评以及其他各类综合评价之中，作为评价业绩、使用干部的重要依据。
（三）畅通渠道，受理举报。对外设立公开举报投诉电话和电子信箱，利用微博、微信等新媒体，认真受理企业和群众关于机关工作作风问题的举报投诉，建立快查快结的投诉调查解决机制，严格落实办理责任，限期进行整改，切实做到“有诉必查，有查必果”。
（四）严肃处理，追究责任。对发现的不作为乱作为等问题，要严肃查处并追究相关人员及领导责任。监察室对在检查中发现的和群众举报的机关工作作风突出问题要认真调查，从严处理，严肃追究相关人员责任；对不认真整改、整改不到位或顶风违纪的部门，要严肃追究相关领导责任。在集中整治期间，凡被上级机关检查发现违反相关规定的工作人员，一律先停职，后处理。
（五）注重整改落实。要高度重视整改落实工作，不断完善内部监督检查机制和责任追究制度，切实改进机关工作作风，提高服务质量，提升服务效能。要通过扎实有效的整改，逐步建立健全加强机关工作作风建设的长效机制。